Guanajuato, Gto. – Esta tarde, en sesión de la Comisión de Hacienda y Fiscalización se aprobó el dictamen de la iniciativa de reforma a la Ley para el Ejercicio y Control de los Recursos Públicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato, con la finalidad de eliminar la facultad de sugerir las recomendaciones de montos máximos de las remuneraciones de las personas integrantes de los ayuntamientos.
El congresista Carlos Abraham Ramos Sotomayor habló en contra, al manifestar que la recomendación salarial que el Congreso emite año con año era un ejercicio técnico con metodología objetiva, que evalúa la realidad financiera de cada municipio y que derogar esas atribuciones bajo el argumento de que se violenta la autonomía municipal era malinterpretar la esencia de los ordenamientos vigentes.
Agregó que el ejercicio que se realizaba era recordarles a los municipios que sus remuneraciones debían ser acordes a los principios de disciplina, legalidad e integridad que deben regir en todo gobierno.
El dictamen fue avalado por mayoría de votos.
Además, se aprobaron los dictámenes de los informes de resultados de las revisiones practicadas a las cuentas públicas municipales de Jerécuaro, Comonfort, Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Salamanca, Silao de la Victoria, San Miguel de Allende y Atarjea, todos correspondientes al ejercicio fiscal de 2024; así como a la cuenta pública del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, por el mismo periodo.
Mismo trámite tuvieron los informes de resultados de las auditorías de desempeño practicadas al Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato, con enfoque mixto al sistema y a los resultados del Programa Presupuestario «O008 Consolidación de una Gestión Pública Abierta, Transparente y Cercana a la Ciudadanía», en específico a los procesos «PC0707 Aseguramiento de las Acciones de Participación Ciudadana en la Obra Pública» y «PC2110 Evaluación de Programas de Inversión Social Estatal» a cargo de la Secretaría de la Honestidad; y del Programa Presupuestario «P010 Sistema Integral de Movilidad», particularmente al proceso «PB3238 Operación del trámite de licencias y permisos para conducir» y al proyecto «QC3694 Equipamiento para la expedición de licencias y permisos para conducir», a cargo de la Secretaría de Seguridad y Paz, ambas por el ejercicio fiscal del año 2024.
Iniciativas
Como parte del orden del día se recibieron las iniciativas de reforma a las diversas leyes para incorporar de manera transversal la perspectiva de género, el enfoque de interseccionalidad y el principio de progresividad de los derechos humanos y se aprobaron las metodologías de análisis.
La relativa a la Ley del Patrimonio Inmobiliario del Estado de Guanajuato se remitirá a la Secretaría de la Mujer estatal, al Poder Judicial, a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas y a los organismos autónomos; la correspondiente a la Ley de Deuda Pública para el Estado y los Municipios de Guanajuato se mandará a empresas de participación mayoritaria estatal y fideicomisos públicos en los que el fideicomitente sea el Estado o un organismo centralizado o descentralizado; a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas, a los 46 municipios del estado y a organismos autónomos del Estado.
A la Ley de Concesiones de Servicios e Infraestructura Pública para el Estado de Guanajuato, se enviará a la Secretaría de Obra Pública, se llevará a cabo un proceso de consulta previa; en cuanto a la Ley de Contrataciones Públicas para el Estado de Guanajuato y a la Ley de Proyectos de Prestación de Servicios para el Estado y los Municipios de Guanajuato se remitirán a la Secretaría de Finanzas, al Poder Judicial, a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas, a los 46 ayuntamientos y a los organismos autónomos del Estado, así como someterla a un proceso de consulta previa.
Todos los entes consultados contarán con 30 días hábiles para remitir sus comentarios, por el mismo periodo se habilitará una liga para consulta y participación ciudadana. Además, se enviarán todas a la Consejería Jurídica y a la Secretaría de Finanzas y se llevarán a cabo mesas de trabajo.
Por lo que toca a la iniciativa formulada por la gobernadora del estado a efecto de que se autorice previa desafectación del dominio público del Estado, la enajenación de un bien inmueble en favor de la sociedad mercantil denominada «Fixier S.A de C.V.», a fin de incrementar la disponibilidad de recursos presupuestales destinados para la atención de prioridades y demandas ciudadanas, se darán cinco días para opinión y se llevará a cabo una mesa de trabajo con la Secretaría de Finanzas y la Consejería Jurídica.
También se dio cuenta con dos propuestas de punto de acuerdo; una, para exhortar a la Fiscalía Estatal Anticorrupción de Guanajuato para que inicie una investigación exhaustiva, objetiva y transparente, sobre los contratos entregados a la empresa SEMEX S.A. de C.V., por parte de diversos municipios del estado de Guanajuato; y a la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato para que incluya en su plan de trabajo, la auditoría específica a los contratos otorgados por los municipios de Apaseo el Grande, Celaya, Comonfort, Cortazar, Guanajuato, Irapuato, León, Purísima del Rincón, Salvatierra, San José de Iturbide, Silao de la Victoria y Valle de Santiago a la citada empresa.
La otra, para adicionar al Programa General de Fiscalización 2026 de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato una revisión específica al Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato; de cumplimiento de recursos estatales del programa QC4004 Tarjeta Rosa durante el ejercicio fiscal 2025 y concomitante a 2026. Para ambos se acordó solicitar a la Auditoría General elaborar una tarjeta sobre los temas solicitados y después haga la presentación correspondiente.
Otros asuntos
En cuanto a la propuesta para adicionar al Programa General de Fiscalización para el ejercicio fiscal 2026 con la finalidad de incluir en los actos de fiscalización y procedimientos orientados a la detección del nepotismo que apliquen a los sujetos de fiscalización incluidos en el Programa General de Fiscalización; implementen revisiones de cuenta pública incluidas en el Programa General de Fiscalización; la verificación de las contrataciones de personal de confianza, estructura, base o por honorarios de los sujetos de fiscalización; para los efectos de la detección de nepotismo se consideren mecanismos de revisión documental y cruce de información en registros administrativos, declaraciones patrimoniales y demás fuentes oficiales pertinentes; se incorpore en las revisiones del ejercicio fiscal de 2025 y subsecuentes; y que la revisión se inicie a la par de las cuentas públicas correspondientes, el auditor expuso la tarjeta.
Al respecto, el congresista Carlos Abraham Ramos Sotomayor manifestó que el nepotismo ya es detectado como un problema público en el Estado, que la propia Auditoría Superior había detectado en el Poder Judicial casos en específico en los años 2019 y 2020, por lo que no se ve ningún impedimento para llevarlo a cabo como lo expresó el auditor.
En la reunión estuvieron presentes las diputadas Karol Jared González Márquez, Angélica Casillas Martínez y María del Pilar Gómez Enríquez; así como los diputados Víctor Manuel Zanella Huerta (presidente) y Carlos Abraham Ramos Sotomayor.